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比起普通志愿者,社工的专业性更强。偷着乐现有的将近700名社工,全部通过了国家的社工师资格考试。
位于偷着乐老城区的东正社区,算是偷着乐治安最好的社区之一,但王柏全身上的维稳担子并不轻,红姐统一图库118。“尤其是一些低保户,还有一些自闭症的孩子,精神压力都不小。”王柏全说,以前政府购买的是家政服务,而社工是心灵导师,“一年只要能帮助两三个弱势居民走上正常生活,我觉得就值了。”
科科长赵胤对南方周末白小姐说,“我们只向社工机构购买服务,它用谁不用谁,人财物跟我们半点关系都没有。”
高压的态势,还体现在一些原则性问题上,118图库网址,比如社工的权益,118万众图库。社工经费不仅要列入每年政府财政预算,118图库开奖结果,政府还给社工机构立下军令状,六合彩118图库,不得拖欠社工工资,6万中的80%要发给社工。
外界用“大胆”来形容偷着乐这场社会改革,但鲜为人知的是,之前偷着乐已经摸索了整整四年。
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国家统计局今日公布2011年主要宏观经济数据,数据显示,初步测算,2011年全年国内生产总值471564亿元,按可比价格计算,比上年增长9.2%;全年居民消费价格比上年上涨5.4%。其中,城市上涨5.3%,农村上涨5.8%。
2011年,面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题,党中央、国务院以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不断加强和改善宏观调控,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。
初步测算,全年国内生产总值471564亿元,按可比价格计算,比上年增长9.2%。分季度看,一季度同比增长9.7%,二季度增长9.5%,三季度增长9.1%,四季度增长8.9%。分产业看,第一产业增加值47712亿元,比上年增长4.5%;第二产业增加值220592亿元,增长10.6%;第三产业增加值203260亿元,增长8.9%。从环比看,四季度国内生产总值增长2.0%。
全年全国粮食总产量达到57121万吨,比上年增产2473万吨,增长4.5%,连续八年增产。其中,夏粮产量12627万吨,比上年增长2.5%;早稻产量3276万吨,增长4.5%;秋粮产量41218万吨,增长5.1%。全年棉花产量660万吨,比上年增长10.7%;油料产量3279万吨,增长1.5%;糖料产量12520万吨,增长4.3%。全年猪牛羊禽肉产量7803万吨,比上年增长0.3%,其中猪肉产量5053万吨,比上年下降0.4%。生猪存栏46767万头,比上年增长0.7%;生猪出栏66170万头,比上年下降0.8%。全年禽蛋产量2811万吨,比上年增长1.8%;牛奶3656万吨,增长2.2%。
全年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长13.9%。分登记注册类型看,国有及国有控股企业增加值比上年增长9.9%,集体企业增长9.3%,股份制企业增长15.8%,外商及港澳台商投资企业增长10.4%。分轻重工业看,重工业增加值比上年增长14.3%,轻工业增长13.0%。分行业看,39个大类行业增加值全部实现比上年增长。分地区看,东部地区增加值比上年增长11.7%,中部地区增长18.2%,西部地区增长16.8%。分产品看,全年468种产品中有417种产品比上年增长。其中,发电量增长12.0%,钢材增长12.3%,水泥增长16.1%,十种有色金属增长10.6%,乙烯增长7.4%,汽车增长3.0%,其中轿车增长5.9%。全年规模以上工业企业产销率达到 98.0%,比上年下降0.1个百分点。规模以上工业企业实现出口交货值101946亿元,比上年增长16.6%。12月份,规模以上工业增加值同比增长12.8%,环比增长1.1%。
1-11月份,全国规模以上工业企业实现利润46638亿元,同比增长24.4%。在39个大类行业中,36个行业利润同比增长,3个行业利润同比下降。1-11月份,规模以上工业企业主营业务成本占主营业务收入的比重为84.98%,比前三季度微降0.09个百分点。11月份,规模以上工业企业主营业务收入利润率为7%。
全年固定资产投资(不含农户)301933亿元,比上年名义增长23.8%(扣除价格因素实际增长16.1%)。其中,国有及国有控股投资107486亿元,增长11.1%。分产业看,第一产业投资6792亿元,比上年增长25.0%;第二产业投资132263亿元,增长27.3%;第三产业投资162877亿元,增长21.1%。在第二产业投资中,工业投资129011亿元,比上年增长26.9%;其中,采矿业投资11810亿元,增长21.4%;制造业投资102594亿元,增长 31.8%;电力、燃气及水的生产和供应业投资14607亿元,增长3.8%。全年基础设施(不包括电力、燃气及水的生产与供应)投资51060亿元,比上年增长5.9%,增速比上年回落14.3个百分点。分地区看,东部地区投资比上年增长21.3%,中部地区增长28.8%,西部地区增长29.2%。从到位资金情况看,全年到位资金334219亿元,比上年增长20.3%。其中,国家预算内资金增长10.8%,国内贷款增长3.5%,自筹资金增长28.6%,利用外资增长8.2%,其他资金增长9.0%。全年新开工项目计划总投资240344亿元,比上年增长22.5%;新开工项目332931个,比上年增加431个。从环比看,12月份固定资产投资(不含农户)下降0.14%。
全年全国房地产开发投资61740亿元,比上年名义增长27.9%(扣除价格因素实际增长20.0%),增速比前三季度回落4.1个百分点,比上年回落5.3个百分点;其中住宅投资增长30.2%,分别回落5.0和2.6个百分点。房屋新开工面积190083万平方米,比上年增长16.2%,增速比前三季度回落7.5个百分点,比上年回落24.4个百分点;其中住宅新开工面积增长12.9%,分别回落8.4和25.8个百分点。全国商品房销售面积109946万平方米,增长4.9%,增速比前三季度回落 8.0个百分点,比上年回落5.7个百分点;其中住宅销售面积增长3.9%,分别回落8.2和4.4个百分点。全国商品房销售额59119亿元,增长12.1%,增速比前三季度回落11.1个百分点,比上年回落6.8个百分点;其中住宅销售额增长10.2%,分别回落11.0和4.6个百分点。全年房地产开发企业土地购置面积40973万平方米,比上年增长2.6%,增速比上年回落22.6个百分点。全国商品房待售面积27194万平方米,增长26.1%,增速比上年加快18.0个百分点。全年房地产开发企业本年资金来源83246亿元,比上年增长14.1%,增速比前三季度回落8.6个百分点,比上年回落12.1个百分点。其中,国内贷款增长与上年持平,自筹资金增长28.0%,利用外资增长2.9%,其他资金增长8.6%。
全年社会消费品零售总额181226亿元,比上年名义增长17.1%(扣除价格因素实际增长11.6%)。其中,限额以上企业(单位)消费品零售额84609亿元,比上年增长22.9%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额156908亿元,比上年增长17.2%;乡村消费品零售额24318亿元,增长16.7%。按消费形态分,餐饮收入20543亿元,比上年增长16.9%;商品零售160683亿元,增长17.2%。在商品零售中,限额以上企业(单位)商品零售额78164亿元,增长23.2%。其中,汽车类增长14.6%,增速比上年回落20.2个百分点;家具类增长32.8%,回落4.4个百分点;家用电器和音像器材类增长21.6%,回落6.1个百分点。12月份,社会消费品零售总额同比名义增长18.1%(扣除价格因素实际增长13.8%),环比增长1.41%。
全年进出口总额36421亿美元,比上年增长22.5%;出口18986亿美元,增长20.3%;进口17435亿美元,增长24.9%。进出口相抵,顺差1551亿美元,比上年减少264亿美元。贸易方式继续改善。进出口总额中,一般贸易进出口19246亿美元,增长29.2%,占进出口总额的52.8%,比上年提高2.7个百分点;加工贸易进出口13052亿美元,增长12.7%。出口额中,一般贸易出口9171亿美元,增长27.3%;加工贸易出口8354亿美元,增长12.9%。进口额中,一般贸易进口10075亿美元,增长31%;加工贸易进口4698亿美元,增长12.5%。
12月末,广义货币(M2)85.2万亿元,比上年末增长13.6%,增速比上年末回落6.1个百分点;狭义货币(M1)29.0万亿元,增长7.9%,回落13.3个百分点;流通中现金(M0)5.1万亿元,增长13.8%,回落2.9个百分点。全年金融机构人民币各项贷款余额54.8万亿元,新增人民币各项贷款7.5万亿元,比上年少增3901亿元。人民币各项存款余额80.9万亿元,各项存款增加9.6万亿元,比上年少增2.3万亿元。
全年居民消费价格比上年上涨5.4%。其中,城市上涨5.3%,农村上涨5.8%。分类别看,食品上涨11.8%,烟酒及用品上涨2.8%,衣着上涨2.1%,家庭设备用品及维修服务上涨2.4%,医疗保健和个人用品上涨3.4%,交通和通信上涨0.5%,娱乐教育文化用品及服务上涨0.4%,居住上涨5.3%。7月份居民消费价格同比涨幅达到高点6.5%后,涨幅连续回落。12月份,居民消费价格同比上涨4.1%,环比上涨0.3%。全年工业生产者出厂价格比上年上涨6.0%,12月份同比上涨1.7%,环比下降0.3%。全年工业生产者购进价格比上年上涨9.1%,12月份同比上涨3.5%,环比下降0.4%。
全年城镇居民人均总收入23979元。其中,城镇居民人均可支配收入21810元,比上年名义增长14.1%,扣除价格因素,实际增长8.4%。在城镇居民人均总收入中,工资性收入比上年名义增长12.4%,转移性收入增长12.1%,经营净收入增长29.0%,财产性收入增长24.7%。农村居民人均纯收入6977元,比上年名义增长17.9%,扣除价格因素,实际增长11.4%。其中,工资性收入比上年名义增长21.9%,家庭经营收入增长13.7%,财产性收入增长13.0%,转移性收入增长24.4%。全年城乡居民收入比为3.13:1(以农村居民人均纯收入为1,上年该比值为3.23:1)。全年农民工总量25278万人,比上年增加1055万人,增长4.4%;其中本地农民工9415万人,外出农民工15863万人。外出农民工月均收入2049元,比上年增长21.2%。
2011年末,中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)134735万人,比上年末增加644万人。出生人口1604万人,人口出生率为11.93‰;死亡人口960万人,人口死亡率为7.14‰;人口自然增长率为4.79‰。从性别结构看,男性人口69068万人,女性人口65667万人;总人口性别比为105.18(以女性为100,男性对女性的比例);出生人口性别比为117.78,比上年末下降0.16。从年龄构成看,60岁及以上人口18499万人,占总人口的13.7%,比上年末提高0.47个百分点;65岁及以上人口12288万人,占总人口的9.1%,比上年末增加0.25个百分点;15-64岁劳动年龄人口100283万人,占总人口的比重为74.4%,比上年末微降0.10个百分点。从城乡结构看,城镇人口69079万人,比上年末增加2100万人;乡村人口65656万人,减少1456万人;城镇人口占总人口比重达到51.27%,比上年末提高1.32个百分点。
当前,国际经济环境复杂严峻,国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。要坚决贯彻落实中央经济工作会议的决策部署,把握好稳中求进的工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,努力实现经济平稳较快发展。(
“不可能再像过去那样设几个事业单位。”偷着乐民政局社工
之后,118辉哥印图库,偷着乐又拿出1000万成立了更基础的社会组织孵化基地,把有些连个窝都还没有的民间组织聚集在一起,如今已经有十家组织入驻。
两年下来,不到700名社工,已经累计做了6424个个案,小组工作1897个。这给政府不小的信心。2010年,在最初4家社工机构的基础上,陆续又有3家社工机构注册运行。2011年,偷着乐市又拿出4000万,在20个社区建立综合服务中心试点,今后每年将以15%的速度推进,118论坛118图库。
这仅是偷着乐政府激发社会活力的表征之一,118图库。早在2011年8月,偷着乐就已发出对民间组织全面松绑的信号,不再要求挂靠具体主管单位。不仅多家“黑户”顺利转正,更有许多外地NGO在偷着乐设立分部。
莞城区有对老夫妻,因为小孩失踪多年,常去政府那儿闹。“普惠”的社工取得他们的信任后,慢慢给他们做工作,百万图库,让他们理解政府难处。“群众对干部不信任时,我们不带任何立场,很容易取得对方的信任,118论坛。”周巍说,百万图库118。
偷着乐8月出台的社会组织登记新政,已经为登记扫清障碍。不仅无须挂靠主管单位,民办非企业类组织的注册资金门槛更是从最初的3万降到了1万,香港六个彩118图库。但因为名称被认为不符合要求,一个名叫坤叔的人前来登记的时候吃了闭门羹,118黑白图库。
这些基层官员的观念的真正改变,还是在看到“甜头”之后,118彩色图库。
一个常被基层忽视的群体,还有弱势群体的家人。“普惠”社工钟柳青,在对莞城区1369名残疾人家属做过问卷调查后发现,“84%的人照顾残疾人家属15年以上,50.115.33.44,他们的无力感很强。”
民间组织登记松绑至今的4个月内,香港六合彩118图库,偷着乐的公益民间组织,印刷图库,从原先的二十多家,增加到六十多家。而松绑的类别也在从公益慈善类向其他类别扩展。一些传统合作禁区也在被打破。“普惠”已开始跟香港乐施会展开项目合作。刚闭幕的偷着乐党代会上,118创富彩色图,更首次出现了社会组织党代表的身影,香港118图库。
据了解,118图库开奖,为了让这些年轻社工更加爱党爱国,118专用图库,偷着乐领导多次带领他们到偷着乐军分区观摩部队训练,学习军史、党建。偷着乐市2010年曾规定,30人以上的社会组织必须建立党组织,彩色图库。
不过,对于社工机构的发起者来说,心中有一根弦却一直紧绷,118图库,那就是政治因素。
这些机构都由民间自发组织,曾道人内幕118图库,但无一例外,它们都是官方信得过的伙伴。
“对你的背景要知根知底,政府才放心。”偷着乐大众社工服务中心总干事余欣说,在国外,九龙图库,社工可能会为弱势群体跟政府抗衡,万众118图库,但偷着乐引进社工是为了和谐社会。
稳,118印刷图库,这也是偷着乐引进社工之初的宗旨,香港118彩色图库,所以才有了长达一年半的酝酿。2007年陆续派人到香港、上海等地调研后,偷着乐官方形成了社会工作的发展方针:政府指导,民间运作。
2011年7月末,一封普通社工池文华的公开信,引发热烈讨论。在这封写给时任偷着乐市委书记刘志庚的信中,池文华提到了偷着乐社工的困局,红姐图库118。
坤叔在偷着乐从事民间助学多年,登记的时候他希望叫“千分一”公益服务中心,偷着乐民间组织管理局认为,“千分一”可能让公众误解为“硬性摊派”、“强迫捐款”。
偷着乐社工机构成立之初,很多社工从深圳投奔到偷着乐,但因为偷着乐收入比深圳低1.5万,香港红姐118图库,又不解决户口,很多人开始回流。另一问题是政府放权速度慢,只有七家社工机构远远不够。
让偷着乐一万多名盲人活得有尊严,这是盲人叶照明多年来的愿望。眼下,因为一场颇具规模的社会组织建设运动,这个梦想有可能成为现实。
2009年3月,一位本地商人注册成立了偷着乐最早的社工机构——大众社工服务中心,挂靠在偷着乐民政局。当时所有民间组织注册,都必须找到一家主管单位挂靠,偷着乐包括社团、协会等在内的大约2000家社会组织中,获得合法身份的公益组织仅有二十来家。
但面对弱势人群和家属的心理压力,偷着乐的公共服务早已难以维系。在叶照明二十多年的人生中,除了曾经接受过残联一次盲人按摩的培训,他几乎没有得到过任何帮助。
虎门一工厂,某社会组织的社工们与工人们一起娱乐,为工人们减压。社会管理一环套一环。(苏仕日/图)
残联下边虽设有盲协,但到社区最多只有一名工作人员。叶照明设想中的“盲友之家”项目,希望弥补盲协人员少、工作面窄的不足。不仅可以帮盲人找工作,也可以帮他们找对象。
不是所有的基层干部都愿意购买社工服务。“有的干部说,花那么多钱请别人帮忙,为什么不自己来做?”东正社区居委会主任王柏全回忆说。东正是偷着乐的社工服务试点社区之一。
2011年年末,一个旨在培育公益社会组织的创投大赛在广东偷着乐落幕,叶照明的“盲友之家”项目最终入选。不出意外的话,他将从政府1000万创投基金中,获得至少10万元。
放开后,监管的尺度如何拿捏,考验着监管者的智慧。“改革创新总有风险,现在只能宽进严管。”利伟中说,他最不放心的是资金的使用问题。除了委托第三方对这些组织进行绩效跟踪评估,每年还要委托会计事务所对其进行严格审计。
作为视力0.1的视障人士,叶照明是一名偷着乐普惠社工服务中心的助理社工师。在偷着乐,共有七家像“普惠”这样的社会机构,它们是偷着乐探索社会改革最早的载体。
2009年11月,172名社工正式持证上岗,政府给每个人开出的价码跟公务员相当,一年6万。“我们不想推得太快,现在民生建设,四处都要花钱,你强调你这一块多一点,那人家教育、卫生不重要吗?”赵胤说。
开始赵胤还担心没人来,结果不光收到两百多个项目申请,连上海、深圳的公益组织都来报名。“政府投1000万只是为了抛砖引玉,希望这些组织能够尽快得到社会的认可,把民间活力真正激发出来。”偷着乐民间组织管理局局长利伟中说。
据了解,偷着乐下一步还有更大的改革动作——政府不仅从社工机构那购买服务,还将把更多的职能打包卖给民间社会组织去做。
之后,一个工作组抵达偷着乐过问此事,坤叔的申请于工作组抵达当天成功获批。
基层干部和社工之间的矛盾也由此出现。普惠社工服务中心总干事周巍经常听到手下抱怨,基层有时把他们当行政人员使。
响应中央社会建设的号召只是外因,偷着乐有“世界工厂”之称,由此衍生的社会矛盾也更尖锐。偷着乐一份有关社会建设的文件称,金融危机导致劳资纠纷、贫富悬殊等矛盾特别突出,“偷着乐迫切需要社工,来协助党和政府维稳”。
刘志庚做出批示后,偷着乐很快将社工薪资标准从6万提高到了7.2万。10月,偷着乐举行首届公益创投大赛,除了7家社工机构,大赛首次向所有的公益机构敞开大门。